Preguntas y Respuestas Sobre la Medida de Redistribución de Seguridad Pública
1. El gobernador dice que no hay presos actualmente en una prisión estatal que serán trasladados a las cárceles del condado o puestos en libertad anticipada. ¿Es eso cierto?
Cierto. Sin embargo, a partir del 1 de octubre, los delincuentes condenados por delitos especificados que normalmente habrían ido a la cárcel del estado ahora serán dirigidos a las comunidades locales. El Gobernador estima que en el primer año, más de 16,000 delincuentes serán dirigidos a la custodia local.
Programa de liberación anticipada construido en el plan: Lo que el gobernador no reconoce es que las cárceles locales están llenas (más de 20 condados fueron ordenados por la corte la máxima población), lo que significa esto es que muchos de esos 16,000 prisioneros en el 2011 no van a servir tiempo en la cárcel o serán objetos de libertad anticipada. Cuando la redistribución se aplique plenamente, más de 52,000 delincuentes probablemente serán trasladados a las comunidades locales y con probabilidad para la libertad anticipada. Con las cárceles del condado que actualmente tienen 78,000 presos, la adición de otros 52,000 prisioneros será el colapsar del sistema.
2. El gobernador afirma que todos los delincuentes en la cárcel del estado continuarán sirviendo su sentencia completa en una prisión estatal. ¿Qué pasa con los presos condenados en la cárcel del condado, servirán el mismo tiempo que hubieran servido en la prisión estatal?
No. El plan del gobernador asume que muchos de esos 52,000 prisioneros trasladados no van a servir su tiempo en la cárcel. De acuerdo con el departamento de corrección y rehabilitación de California (CDCR), los ahorros identificados dependen de muchos de esos prisioneros evitando tiempo en la cárcel por completo. Estos prisioneros se colocarán dentro de la comunidad bajo la "supervisión de la comunidad " o "custodia alternativa".
3. El gobernador afirma que sólo los delincuentes de "bajo nivel" se trasladaran a las comunidades locales. ¿Es cierto?
Falso. Las complicadas leyes de California no definen fácilmente lo que es un delito grave o violento. Puede ser difícil de creer, pero cientos de delitos graves, como posesión de armas y abuso financiero no se consideran delitos graves o violentos. CDCR reconoció la falla en el sistema de California, cuando, de acuerdo con sus propios puntos de discusión, que añadió que "casi 60 otros delitos que no están definidos en el código penal como delitos graves o violentos..." la lista de los criminales que no pueden ser trasladados a las comunidades locales.
La propuesta supone que los siguientes delitos no son graves o violentos (lista parcial):
- Abuso infantil
- El abuso financiero de ancianos
Los crímenes de odio
- Una segunda violación de una orden de protección
El robo de identidad
Tal como fue aprobado, el plan del gobernador de redistribución estaba tan incompleto que en los cuatro meses transcurridos desde que se convirtió en ley, se ha propuesto nada menos que cuatro "limpiezas" de las medidas. Varias de estas "limpiezas" de las medidas han añadido los delitos a la lista de crímenes que resultaran en los delincuentes cumpliendo sus condenas en prisión estatal.
Además de los cambios de sentencia que van a trasladar decenas de miles de prisioneros a la custodia del condado, las comunidades locales asumen la responsabilidad de supervisión de libertad condicional y de encarcelar a los violadores de libertad condicional. Este programa no se limita a los delincuentes no graves o no violentos. De hecho, todos los delincuentes sexuales de alto riesgo y presos en libertad condicional de cadena perpetua estarán bajo la supervisión del condado.
Los delincuentes con delitos previos graves y violentos estarán bajo la supervisión local, si su ofensiva actual no es seria o violenta. Delincuentes con previos delitos violentos indican que estos tienen un historial de violencia y podrían atacar de nuevo.
El 9 de marzo de 2011, hubo 13,969 delincuentes que violaron su libertad condicional que fueron devueltos al sistema de prisión del estado. La responsabilidad de encarcelar a los violadores de libertad condicional se trasladara a los condados.
Finalmente, habrá reducción de supervisión de delincuentes sexuales especificado. La redistribución permitiría a que delincuentes condenados por determinados delitos sexuales sean liberados sin libertad condicional estatal. Estos delitos incluyen agresión sexual, lascivo y conducta indecentes con un niño de 14 años o mayor, y la producción de pornografía infantil. Como consecuencia estos delincuentes no serían objeto de seguimiento GPS, que es una condición de la libertad condicional estatal bajo la Ley de Jessica.
4. Muchos condados se han quejado de que no hay garantía de financiación para la redistribución. ¿Es eso cierto?
Cierto. Mientras que la propuesta de redistribución incluye la financiación para el año fiscal 2010-11, no hay garantía de una financiación continua. Los ingresos por ventas de impuestos que fueron desviados desde el estado a las comunidades locales pueden ser redirigidos al estado con una ley con la simple mayoría de votos. Lo que el estado ha dado, se puede quitar, y los condados están legítimamente preocupados por esta vulnerabilidad.
Por ejemplo, como parte del presupuesto de 2011-12, los demócratas, con la mayoría de votos, dinero desviado de los fondos de licencia vehicular (VLF), que había ido a las ciudades y el condado de Orange para "financiar" los programas locales de seguridad pública. Por lo tanto, el estado recortó los fondos locales para dar a los locales la financiación de determinados programas de aplicación de la ley. Este tipo de regímenes de financiación se puede hacer en el futuro con una simple mayoría de votos.
5. El gobernador afirma que su propuesta prevé una financiación suficiente para construir más camas en las cárceles locales. ¿Es eso cierto?
Falso. La propuesta del gobernador no contribuyó fondos adicionales para construir camas en las cárceles locales. La medida AB 900, que fue aprobada en 2009, autorizó el financiamiento. Estos fondos estaban destinados a permitir a las agencias locales hospedar a los presos locales y no será suficiente para recibir a los aproximadamente 52,000 prisioneros que serán trasladados a las comunidades locales.